Acuerdan ampliar análisis de la iniciativa para el parlamento abierto

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Diputados de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la 60 Legislatura se pronunciaron por ampliar el análisis de la iniciativa del PRD que propone la creación de un Comité para el Parlamento Abierto como instancia de promoción, selección, formulación y procesamiento de las iniciativas contenidas en el Plan de Acción de la Legislatura sobre apertura parlamentaria.

(Foto: Especial).

En reunión de trabajo para continuar el análisis de esta iniciativa, presentada en su momento al Pleno por el coordinador de ese grupo, el legislador Omar Ortega Álvarez, los integrantes de la comisión que preside la diputada María Mercedes Colín Guadarrama atendieron la opinión técnica del secretario de Asuntos Parlamentarios, Javier Domínguez Morales, quien al apuntar que es oportuna y congruente con los principios admitidos del Parlamento Abierto, invitó a revisarla a fondo para que el comité propuesto no afecte la esencia, naturaleza soberana y potestad del Poder Legislativo. 

Después de esta exposición, el diputado Juan Maccise Naime (PRI) pidió trabajar en el ajuste de los principios en que se basa la noción de parlamento abierto y en quién depositar la presidencia del Comité, que no necesariamente tendría que ser el presidente de la Legislatura, como se propone en la iniciativa.

Por morena, el diputado Gerardo Ulloa Pérez llamó a revisar con más profundidad las facultades y alcances del Comité referido, pues varias de los que se proponen ya los realizan otras instancias del Congreso. En similar sentido se pronunció Karla Fiesco García (PAN), quien también advirtió sobre la posibilidad de duplicar funciones. 

Presente en la reunión, el diputado Omar Ortega precisó que el Comité que se propone no tiene facultades de dictaminar ninguna disposición que emane del Congreso, sino “llevar a buen puerto la apertura democrática” de esta Cámara. Coincidió en que requiere estudiarse con mayor detalle y agradeció los comentarios sobre la iniciativa.

En estudio, facultad certificadora del inesle y comparecencias de funcionarios

Al continuar con la reunión, los diputados escucharon también las opiniones técnicas del secretario de Asuntos Parlamentarios Javier Domínguez, del secretario de Administración y Finanzas, Sergio Olguín Espinosa, y del vocal Ejecutivo del Instituto de Estudios Legislativos (Inesle), Everardo Padilla Pacheco, respecto de la propuesta del diputado Armando Bautista Gómez, coordinador de la bancada del PT, con el fin de que este Instituto profesionalice y certifique a los secretarios técnicos de las comisiones legislativas y a los secretarios de los ayuntamientos, tesoreros y directores municipales de obras municipales.

Sobre el tema, Javier Domínguez apuntó que es bueno que se busque fortalecer al Inesle, pero se preguntó si la facultad de certificar a servidores públicos en general no estaría fuera de sus competencias. Se pronunció por fortalecer sus actuales atribuciones y tareas. 

Aparte, prosiguió, la certificación debe basarse en los estándares el Registro Nacional de Competencias, ninguno de los cuales tiene que ver con la actividad que realizan los secretarios técnicos de los comités y comisiones de la Legislatura. 

De morena, Beatriz García Villegas respaldó ambas iniciativas, apuntando la oportunidad y necesidad de promover y transitar a un parlamento abierto y de restructurar al Inesle sin que se le otorguen facultades de intervención en otros poderes. Su compañero Gerardo Ulloa propuso que los tres servidores del Poder legislativo se reúnan con el proponente para redactar una nueva iniciativa, pues los comentarios vertidos a eso apuntan.

A nombre del PT, grupo parlamentario proponente, Luis Antonio Guadarrama Sánchez admitió que algunas nuevas facultades que se le otorgarían al Inesle podrían rebasar el ámbito de su competencia, por lo que coincidió en un análisis más amplio. También adelantó que tal vez no tuviera que emitir certificaciones, pero sí constancias de competencias laborales. 

La diputada María Mercedes Colín informó que se consultaría con la Junta de Coordinación Política si podría trabajarse en una nueva redacción para esta iniciativa, conforme a la propuesta del congresista Ulloa Pérez.

Al respecto, Karla Fiesco dijo que se trata de incrementar la transparencia y rendición de cuantas en tanto que Maccise Naime dijo que ya está inscrito en la ley que los secretarios comparezcan ante esa Soberanía. 

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