La organización México Evalúa presentó Fallas de origen: Índice de Confiabilidad de la Estadística Criminal (ICEC), un estudio que mide a nivel estatal qué tan fidedignas son las cifras de homicidios dolosos. El estado de México apareció como uno de los peores evaluados.
De acuerdo con México Evalua, en esta primera edición se identifican subreportes sistemáticos en los datos que las procuradurías o fiscalías estatales reportan al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP). Edna Jaime, directora general de México Evalúa, aseguró que en México la estadística criminal presenta un rezago importante, pues a diferencia de otros países, en México se carece de un sistema de generación de información criminal de calidad con procesos de mejora continua.
“El ICEC es un instrumento único en su tipo. Confiamos en que esta primera edición tendrá un efecto relevante en la discusión sobre la calidad de la información. Nos interesa identificar y contribuir a evaluar los problemas en la forma en que se está reportando la incidencia criminal, y en esta primera edición encontramos que al menos ocho entidades presentan información poco fidedigna y de baja calidad sobre los asesinatos que ocurren en sus territorios”, señaló Edna Jaime.
Esta medición, conformada por cuatro componentes, que son calidad de los datos, irregularidades en los homicidios culposos, correlaciones parciales de corto plazo y término de error, se identificó a Colima, Aguascalientes, Zacatecas, Coahuila, Querétaro y Sonora como los estados con mejor calidad en las estadísticas que reportan, mientras que las entidades con la peor evaluación son el estado de México, Hidalgo, Michoacán, Oaxaca, Baja California y Veracruz.
México Evalua señala que en el caso del estado de México se presentan “serios problemas en tres de los cuatro elementos que componen el Índice”. Muestra, por ejemplo, la tercer mayor diferencia entre las defunciones por homicidio —publicadas por el Inegi— y los homicidios dolosos reportados por el SESNSP. Cuenta, además, con el mayor número de anomalías entre los homicidios culposos que reporta, factores que le otorgaron una calificación global de 2.5 sobre 10.
Con la publicación anual del ICEC, México Evalúa busca consolidar una herramienta que permita a ciudadanos y tomadores de decisión detectar los retos que tienen las entidades para generar datos oficiales de calidad. Su objetivo es monitorear periódicamente la confiabilidad de las cifras para, con base en los resultados, realizar recomendaciones puntuales y mejorarlas.
México Evalúa recomendó “realizar auditorías estratégicas” en las que el Centro Nacional de Información y el Inegi atraigan la responsabilidad para llevar a cabo procesos de auditoría de estadísticas criminales. También “modificar incentivos negativos”, es decir, condicionar la recepción de recursos federales a la generación de información de calidad para contrarrestar los incentivos que favorezcan la manipulación de las cifras delictivas.
También recomienda “impulsar un nuevo marco legal para ordenar y supervisar la generación de estadística criminal”, pues ante la falta criterios mínimos y estandarizados para la generación de información oficial sobre seguridad y justicia, es necesario que gobierno, sociedad civil y especialistas diseñen un nuevo marco legal (leyes y/o normas técnicas oficiales) que ordene la generación de la estadística criminal y de justicia. Además, “elaborar lineamientos operativos homogéneos para las Unidades de Información Estadística de las fiscalías y procuradurías del país”, “retomar la discusión para que el país cuente con un Código Penal Único” e “incorporar la georreferenciación en la estadística criminal que generan las fiscalías y las procuradurías”.
